CIRCULAR DAC 002 DE 2024 DIRECTRICES CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS 2024

PARA: FUNCIONARIOS Y CONTRATISTAS GOBERNACIÓN DE NARIÑO

DE: DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIÓN Y SUBSECRETARIA DE TALENTO HUMANO

ASUNTO: DIRECTRICES CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS 2024

FECHA: ENERO 2 DE 2024

En virtud de las funciones establecidas en el numeral 6.1.5 del Decreto 309 de 2021, Manual de Contratación del Departamento de Nariño, el Departamento Administrativo de Contratación de manera conjunta con la Subsecretaria de Talento Humano, emite las siguientes directrices para la contratación de prestación de servicios profesionales, de apoyo a la gestión y servicios artísticos:

1. Las personas naturales o jurídicas que pretendan celebrar un contrato con el Departamento de Nariño, deberán encontrarse inscritos como proveedores en SECOP II.

En la página de Colombia Compra Eficiente se encuentran disponibles las siguientes herramientas con las instrucciones para el registro de proveedores:
http://www.colombiacompra.gov.co/node/23693
https://www.colombiacompra.gov.co/secop/que-es-el-secop-ii/secop-ii-para-proveedores

2. Las personas naturales o jurídicas que pretendan celebrar un contrato de  prestación de servicios con el Departamento de Nariño, deberán previamente a  la celebración del contrato, registrar o actualizar su hoja de vida en el Sistema  de Información y Gestión del Empleo Público-SIGEP II, adjuntando todos  los soportes tanto de formación académica como de experiencia laboral.

En la página del Departamento Administrativo de Función Pública se encuentra  disponible el paso a paso para dicho trámite, el cual podrán consultar en el  siguiente link:  

https://www.funcionpublica.gov.co/web/sigep2/preguntas-frecuentes/-/asset_publisher/5ADLkFdbcnP1/content/-como-puedo-registrar-la-hoja de-vida-del-sigep-ii-https://www.funcionpublica.gov.co/web/sigep2/preguntas-frecuentes/- /asset_publisher/5ADLkFdbcnP1/content/-como-puedo-registrar-la-hoja de-vida-del-sigep-ii-#:~:text=Ingrese%20al%20portal%20con%20su,%E2%80%9CMi%20Hoja%2 0de%20Vida%E2%80%9D.
https://www.youtube.com/watch?v=dyID0UOPrUQ

3. La persona natural o jurídica que pretenda celebrar el contrato de prestación de  servicios, deberá advertir si alguno de los documentos presentados con la  propuesta se considera de carácter confidencial, de lo contrario se deberá realizar  la siguiente declaración: “Autorizo la publicación en la plataforma SECOP II  de todos los documentos que hacen parte de mi propuesta”

4. Al momento de realizar los Estudios Previos, la dependencia que requiera la contratación del servicio, debe verificar que los mismos se encuentren incluidos en el Plan Anual de Adquisiciones vigencia 2024 y así manifestarlo en el mencionado estudio, indicando el correspondiente Código de Clasificación de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas UNSPSC. En el evento de no encontrarse incluido en el PAA, se debe realizar la actualización conforme a los lineamientos emitidos por la Secretaria General.

3. La dependencia que requiera la contratación del servicio, debe verificar, si estos  se encuentran registrados en el Banco de Programas y Proyectos de Inversión  Pública del Departamento de Nariño o de la Nación y consignarlo en los  estudios previos, anexando la respectiva certificación actualizada. (Cuando  aplique).

4. Previo al inicio del proceso de contratación, la dependencia debe realizar los  trámites presupuestales a que haya lugar con el fin de contar con la  disponibilidad de los recursos necesarios que respalden financieramente su  ejecución, tales como obtención o actualización de Certificado de Disponibilidad  Presupuestal o Certificado de Disponibilidad de Recursos, adición al presupuesto  del Departamento, autorización de vigencias futuras, según sea el

5. Para la suscripción del Certificado de Inexistencia por parte del Subsecretario(a)  de Talento Humano, los Secretarios, Asesores, Jefes y/o Directores de  dependencia deberán remitir la solicitud respectiva al correo electrónico  certificacionesth@narino.gov.co adjuntado el documento debidamente  proyectado por la Dependencia, y la copia de la cedula de ciudadanía para  verificación de datos, la cual se enviará firmada dentro de los tres (3) días hábiles  siguientes a la radicación. (Anexo 1. Certificado de Inexistencia).

6. Previo a la radicación de la documentación necesaria para adelantar el proceso  de contratación de prestación de servicios, los Secretarios, Asesores, Jefes y/o  Directores de dependencia deberán remitir para la aprobación de Hojas de Vida  en SIGEP II, vigencia 2024, al correo electrónico  certificacionesth@narino.gov.co el listado de las personas con las que se  pretenda celebrar los contratos, indicando los nombres completos y el  número de cedula de cada uno de ellos. El tiempo de revisión y entrega de la  hoja de vida será de (tres) 3 días hábiles, de acuerdo al flujo de requerimientos y  a la intermitencia que presente la plataforma SIGEP II, la cual es administrada  por el Departamento Administrativo de la Función Pública. 

7. En el Certificado de Idoneidad se deberá indicar la anulación de estampillas  con su respectivo número de liquidación y PIN liquidados en la vigencia  2024 (Anexo 2. Certificado de Idoneidad)

8. Con el fin de estandarizar los documentos previos para la contratación requerida  por cada una de las dependencias, se adjunta a la presente circular el Formato  para la elaboración de Estudios Previos actualizado, del cual se deberán  eliminar las indicaciones para su diligenciamiento presentadas en paréntesis.  (Formato Estudios Previos) 
Con el fin de estandarizar los documentos previos para la contratación requerida  por cada una de las dependencias, se adjunta a la presente circular el Formato  para la elaboración de Estudios Previos actualizado, del cual se deberán  eliminar las indicaciones para su diligenciamiento presentadas en paréntesis.  (Formato Estudios Previos) 

9. Para la elaboración de los Anexos Contractuales se debe utilizar las minutas actualizadas adjuntas a la presente circular, según corresponda:

Anexo 3: Clausulas Contrato Prestación de Servicios Profesionales
Anexo 3.1: Clausulas Contrato Prestación de Servicios Profesionales con gastos de desplazamiento
Anexo 4: Clausulas Contrato Apoyo a la Gestión
Anexo 4.1: Clausulas Contrato Apoyo a la Gestión con gastos de desplazamiento
Anexo 5: Contrato para la ejecución de servicios artísticos

Los espacios deben ser diligenciados conforme la información consignada en los estudios previos. Igualmente se deberán eliminar las indicaciones para su diligenciamiento presentadas en paréntesis.

10. El reconocimiento de gastos de desplazamiento a los contratistas de  prestación de servicios, será viable siempre que su justificación se encuentre  indicada en el respectivo Estudio Previo, con los recursos presupuestales  necesarios y a su vez se establezcan las obligaciones correspondientes en las  cláusulas del contrato y se defina su forma de pago.

11. Para la radicación de solicitud de trámite de contratación directa, previa autorización respectiva, se deberá remitir la documentación al correo procesosdecontratacion@narino.gov.co organizando la documentación requerida por el Departamento Administrativo de Contratación, de la siguiente manera:

Archivo Nº 1 Documentos Previos:

a. Certificado de Disponibilidad Presupuestal o Certificado de Disponibilidad de Recursos (Según sea el caso)
b. Banco de Proyectos (Cuando aplique)
c. Estudios Previos y de Conveniencia
d. Análisis del Sector (Cuando aplique)

Archivo Nº 2 Documentos del Contratista: 

a. Propuesta o cotización (Formato 6)
b. RUT o NIT (Persona natural o jurídica y representante legal según sea el caso)
c. Copia de la cedula de ciudadanía de la persona natural o del representante legal si es persona jurídica
d. Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio vigente
e. Hoja de vida de función pública debidamente actualizada para personas naturales o personas jurídicas, junto con los soportes respectivos, conforme
al perfil y condiciones requeridas en el Estudio Previo (Diplomas,
certificaciones etc.) aprobada por la Subsecretaría de Talento Humano para
la vigencia 2024
f. Copia de la libreta militar o certificación de definición de situación militar (Ley 780 de 2016)
g. Antecedentes Fiscales persona natural y/o persona jurídica
h. Antecedentes Disciplinarios persona natural y/o persona jurídica
i. Antecedentes Judiciales
j. Certificado Sistema Nacional de Medidas Correctivas (Ley 801 de 2016)
k. Certificado de registro de inhabilidades por delitos sexuales contra menores de edad (Cuando aplique el objeto del contrato con actividades relacionadas)
l. Certificado de registro de deudores alimentarios morosos REDAM
m. Certificado de idoneidad expedido por el/la Secretario(a) de la dependencia que requiere la contratación, con el respectivo soporte de pago de estampillas
y la anotación de anulación
n. Certificado de inexistencia expedido por el/la Subsecretario(a) de Talento Humano
o. Tarjeta profesional (Cuando aplique) vigente y certificado de antecedentes profesionales
p. Certificado de cuenta bancaria

Archivo N° 3 Anexo Contractual 

a. Anexo Contractual Prestación de Servicios 

12. Para el trámite de legalización, se deberá remitir al correo electrónico legalizaciondecontratos@narino.gov.co, dentro de los cinco (5) días hábiles  siguientes a la suscripción del contrato la siguiente información:

Archivo N° 4 Documentos de Legalización:  

a. Registro de Compromiso
b. Garantía única de cumplimiento (Cuando aplique)
c. Oficio de autorización de descuento de estampillas o recibo de pago conforme a las directrices emitidas por la Secretaria de Hacienda
d. Certificado de afiliación a Salud
e. Certificado de afiliación a Pensión
f. Certificado de afiliación a Riesgos Profesionales
g. Certificado de paz y salvo de parafiscales
h. Certificado médico salud ocupacional (Decreto 1072 de 2015)

13. Teniendo en cuenta que las actuaciones en el marco de la ejecución contractual a través de la plataforma SECOP II se realizan en tiempo real, se recomienda que previo a la publicación se confirme si la persona que contratará con el Departamento tiene acceso a la plataforma SECOP II, con su respectivo usuario y contraseña para evitar inconvenientes al momento de la aprobación o firma.

14. El mismo día de la publicación del contrato por parte del Departamento Administrativo de Contratación, el contratista deberá realizar la afiliación de riesgos en la plataforma de ARL Positiva

15. Cuando su objeto contractual esté directamente relacionado con actividades de alto riesgo catalogadas en nivel IV ó V, el Departamento de Nariño realizará el trámite de afiliación y pago de cotización a ARL entre tanto dure el contrato.
Por lo tanto, inmediatamente después de tener copia de su contrato y/o modificatorio en caso de prórroga, debe realizar la solicitud de afiliación a la Administradora de Riesgos Laborales – ARL, antes de iniciar sus labores contractuales, hasta el día veinte (20) de cada mes, al correo certificacionesth@narino.gov.co, para lo cual es necesario:

  • Contar con el visto bueno del jefe de su dependencia
  • La dependencia debe realizar la solicitud de afiliación a nivel de riesgo IV ó V informando los motivos puntuales que ameritan dicha afiliación
  • Remitir copia de su último contrato
  • Diligenciar todos los campos del formato Excel (Anexo 7). Recuerde que las ayudas al diligenciamiento de formato se encuentran en las hojas del mismo
    en la parte inferior.

Si el contratista cuenta con más de un (1) contrato de prestación de servicios, debe afiliarse a una sola ARL.

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